从2015年10月1日起实施的“小排量车购置税减半”政策，将在12月31日到期 资料图片
当前，还有相当一部分昆明市民尚不知道，“购置1.6升及以下排量乘用车减按5%的税率征收车辆购置税”政策将在12月31日结束。到今天，距离这一政策结束仅剩下一个多月的时间，截至目前仍没有政策延期的通知。
市民会不会抢在政策期内购车呢?为此，都市时报记者走访了城区多家4S店，发现并未出现扎堆购车潮。多名业内人士持乐观态度，认为“明年应该会延续该政策，毕竟能有效促进小排量汽车销售”。
国家为提振汽车消费市场
2015年10月1日起推行“减半政策”
2015年10月1日，国务院调整了有关新能源和小排量汽车的发展措施，其中最令人关注的就是：购买1.6升及以下排量乘用车，实施减半征收车辆购置税。优惠期为：2015年10月1日至2016年12月31日。
都市时报记者查询历史数据发现，2015年11月，也就是国务院推出“减半政策”一个月后，在第十二届中国西南(昆明)国际汽车博览会上，5天现场成交预订突破13000辆。对此，业内人士赵先生认为，这一定程度上是受到政策方面的刺激所致，毕竟一辆10万元的车，购置税就可以减少5000元。
赵先生介绍，车辆购置税是对在国内购置规定车辆的单位和个人征收的税种，它由车辆购置附加费演变而来，目前国内的购置税的税率为10%。而在新政策实施后，买1.6升及以下排量乘用车的税率降为5%。例如，你要购买指导价为13.99万元的 1.6T 车型，调整前购置税为11957元，购置税减半后优惠了5978.5元。用公式计算就是：139900/(1+17%增值税)×10%=11957元，新政策下只需缴纳 5978.5元。对于计划买车的市民来说，称得上是一笔不小的优惠。
优惠政策实施20天 全国销售小排量轿车64万余辆
购置税减半政策，在云南或昆明推行的效果如何呢?
都市时报记者查询了历史数据，根据云南省统计局发布的云南省国民经济运行情况报告，2015年1-11月全省食品、饮料、中西药、金银珠宝、建筑及装潢材料零售额保持10%以上的速度增长，但汽车类、石油及制品类零售额分别仅增长1.7%和1.3%。由此可以看出，汽车及石油制品零售额增长乏力。
实际上，本地汽车销售下降苗头从去年初就已经开始显现：2015年初，多家4S店销售同比下降10%以上。近日，都市时报记者又重新对昆明多家4S店进行走访，多名市场经理表示：“今年1-10月基本上还能维持2%-4%的增速，基本保持了正增长，比去年肯定要好一些。”
汽车销售能保持正增长，多名销售经理认为一定程度上是购置税减半政策刺激所致。一些业内人士说：“2015年开年时，不仅是销量下滑，连进店的人都少了，一天就几批人来看车，一点客流都没有。10月推行购置税减半后，消费者能够减少数千元支出，一定程度上促使一部分有购车欲望的市民提前出手。”
从数据来看，由于这一政策的介入，2015年四季度汽车销量逆势反弹，其中小排量汽车销量增幅显著。从2015年10月1日至20日，全国共销售1.6升及以下排量轿车64.04万辆，占同期轿车总销量的81.2%。快速的增长得益于购置税减半政策的实施，国家为此减税金额多达25亿元左右。
而据中国汽车工业协会统计，今年1-9月，中国汽车产销分别完成1942.2万辆和1936万辆，比上年同期分别增长13.3%和13.2%，高于上年同期14.1和12.9个百分点。其中，9月份1.6升及以下乘用车销售163.4万辆，比同期增长42.2%，高于乘用车总体增速13.3个百分点，1.6升及以下乘用车占乘用车销量比重为72.1%。换言之，9月约有70万名消费者是冲着购置税优惠而来。
从45%增幅降到今年不到10% 政策刺激效果在昆明呈现递减
“这个政策肯定对车市有促进，如果不是这个政策，车市肯定会是负增长，这一点在去年四季度已经显现出来了。但是另一方面，政策的效果也在递减。你看看现在的4S店销售情况就知道了，虽然政策快要到期，但并没有市民扎堆买车。说到底，对真正想要买车的人来说，购置税并不是大家最在意的因素。”业内人士赵先生说。
据介绍，其实早在2009年，中国也曾推行过购置税减半政策，当时的效果非常好,全年增幅达到45.4%。相比之下，2015年再度推出的减半政策，刺激效果已大幅减弱。据了解，今年截至目前，昆明车市总体增幅不到10%。
另一方面，早在去年政策推出之初，都市时报记者查询到的一份来自中金公司发布的数据显示：国务院减税政策相当于在15个月内，为汽车行业减税720亿元人民币。虽然到目前为止，这项政策的实际减税数额还没有准确统计，但其带来的财政补贴负担客观上一定存在。
昆明市民未扎堆买车 销售人员认为“有优惠还是好的”
距优惠政策结束仅剩一个多月，都市时报记者走访了昆明城区多家4S店，未发现扎堆购车潮。多名现场购车市民表示：“没有过分关注这部分优惠。”不过在店内，销售人员仍不忘提醒市民关注1.6升及以下的车型：“可以享受购置税减半的优惠，而且这部分优惠马上要结束了。”
销售员小吴说：“优惠政策马上要结束了，可进店人流量并没有增大。前来购车的市民都做了功课，心中有底，有的人早已认定1.6升以上排量的车型，几千元的购置税优惠可能根本无法让对方改变原来的消费策略。”
不过，小吴认为，虽然该4S店大排量的车销量也不错，可1.6升以下排量的车子确实走量更快，也能保证店内销售计划按量完成。“像很多轿车本身销量就不是特别好，有1.6升及以下排量购置税减半的政策还能维持住。毕竟购置税一般都要1万块钱左右，几千块钱的优惠还是很大的。”
中汽协已提交“延期”建议 若无政策利好明年车市增速或陡降
“购置税减半”政策今年12月31日到期后，国家会不会继续延期呢?坊间说法不一。
据了解，目前中国汽车工业协会已经正式向国家发改委等部门提交建议，申请将这一税收优惠政策延期。该协会副秘书长叶盛基表示，协会目前正在说服发改委以及工信部将这项减税政策纳入长期规划。
不过，也有观点认为，这会造成市场竞争秩序的不公平。一些业内人士表示，小排量车购置税的减半优惠，对于自主品牌影响较大，对于进口品牌与合资品牌则影响有限。对此，中汽协顾问杜芳慈回应称：“当时为什么要制定这个优惠政策?实际是鼓励小排量车的发展。因为小排量的车在污染控制和节能方面比大排量车做得更好一点，不存在不公平的问题。一个国家要根据自己的国情制定自己的政策，税收政策是实施国家政策很有力的手段，利用税收来达到国家节约能源和降低污染，更好地做到污染控制，这件事是一个很正常的政策。”
就昆明市内汽车销售企业而言，大家一致的看法是：“虽然刺激有限，但有总比没有好。希望国家继续延续该政策。”
还有业内人士担忧，如果没有了政策利好，2017年车市增速可能陡降。回顾之前的发展轨迹可见：2009年，中国车市第一次实行购置税优惠后，全年增幅达到45.4%。2011年，购置税优惠全面取消之后，增幅降至2.4%。高速增长的发展势头戛然而止，并出现断崖式下滑。到2015年还一度出现半年累积负增长。如此看来，如果没有政策推动2017年车市很难继续坚挺。
★特别提醒
购买小排量车不宜拖到年底
“计划今年年底前买一辆1.6升以下小排量车的客户，我们建议他尽快下单。要预留经销商配车、运输和预约上牌的时间。”一名经销商告诉记者。
据了解，汽车4S店一般在每月下旬向厂家报单订车，工厂从接到车商订单、排产到车辆运输抵店，至少需要半个月。车商表示，平时4S店会多做预测，争取热销车多配车源，但到了年底，十一黄金周时留下的需要消化的订单不少，导致当前不少车主都要等一个星期甚至半个月才能提车。同时，每年11月底一般是扎堆购车的时间点，订单过多必然造成提车排队，如此一来，可能会打乱消费者的正常购车计划。因此，想购买1.6升以下小排量车，又想享受购置税减免优惠的，建议早些出手购买，不宜拖到年底。
